Курсовая работа "Муниципальное управление жкх"


http://text.tr200.biz - скачать рефераты, курсовые, дипломные работы



Курсовая работа

"Городское управление ЖКХ"


Оглавление


Введение

1. Анализ состояния ЖКХ

1.1 Состояние ЖКХ в современный период

1.2 Управление ЖКХ и возникающие трудности

2. Решение вопросов реформирования ЖКХ

2.1 Анализ хода реформирования ЖКХ

2.2 Создание экономических устройств в жилищно-коммунальном Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" хозяйстве

2.3 Функции хозяйствующего субъекта

3. Рыночные механизмы функционирования коммунального хозяйства

3.1 Создание конкурентноспособной среды

3.2 Процесс реформирования тарифной системы

Заключение

Перечень литературы


Введение


Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой важную сферу жизнедеятельности людского общества. Без его действенного функционирования нереально обеспечение обычных критерий существования. Система Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" ЖКХ должна работать слаженно, повсевременно и с учетом требований населения, оплачивающего надлежащие услуги. Актуальность темы курсовой работы состоит в том, на сегодня жилищно-коммунальное хозяйство все еще остается сферой, которую не много Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" затронули рыночные преобразования. Финансирование текущих расходов коммунальных компаний более чем на 45% осуществляется за счет экономных дотаций, создание коммунальных услуг вполне сосредоточено в локальных монополиях, отсутствует конкурентность и стимулы к сокращению Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" издержек и утрат, редко удается привлечь в ветвь личный бизнес и личные инвестиции.

Управление жилищно-коммунальным хозяйством сейчас нереально без действенной работы Дирекции одного заказчика по управлению жилищным фондом и прилегающими территориями. Время Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" диктует Дирекциям одного заказчика необходимость перехода от формального выполнения заявок обитателей к освоению функций управляющей компании, когда жизнедеятельность предприятия находится в прямой зависимости от свойства и своевременного предоставления жителям жилищно-коммунальных услуг Курсовая работа "Муниципальное управление жкх", также улучшения технического состояния жилища. За рубежом такая компания вправду управляет жилищным фондом, руководствуясь соображениями наибольшей выгоды для собственника, выступает его полномочным представителем. А русские компании пока ограничены рамками, в каких действовали Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" их предшественники.

Необходимость кардинальных преобразований жилищно-коммунального хозяйства, где переплелись важные социально-экономические связи общества, стала тривиальной еще сначала 90 -х годов. Так как ветвь содержит в себе предприятия, деятельность которых впрямую связана с Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" ублажение потребностей населения в жилище и коммунальных услугах, то она сама оказывает большущее воздействие на экономическую ситуацию в стране и, сначала, на формирование бюджетов городских образований.

Из-за приобретенного и повсевременно Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" уменьшающегося финансирования отрасли становится неосуществимым предоставление популяции высококачественных услуг, что в итоге приводит к раз в год уменьшающимся объемам ремонта жилища и инженерных коммуникаций.

Бессчетные задачи отрасли, вместе с остаточным принципом ее Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" финансирования, жесткие ограничения нового строительства, вместе с требованиями увеличения свойства предоставляемых услуг, привели к ее деградации и стагнации.

В сложившейся сложный ситуации центр масс экономических преобразований переносится на реформирование жилищно-коммунальной отрасли, в том Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" числе реструктуризацию жилищного строительства и жилищного фонда по формам принадлежности, источникам финансирования и т.д.

Цель курсовой работы – найти трудности в управлении ЖКХ на базе его свойства и предложить советы по реформированию Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" системы жилищно-коммунального хозяйства.

Для заслуги поставленной цели в исследовании определены последующие задачки: теоретические исследования экономического механизма реформирования жилищно-коммунальной отрасли, как одной из более принципиальных и сложных частей современной экономики Курсовая работа "Муниципальное управление жкх";

вычленение путей решения задачи реформирования сложившейся системы жилищно-коммунального хозяйства;

анализ современного состояния жилищно-коммунальной отрасли как сложной организационно-экономической системы в Рф и нижегородской области.

Объектом исследования является система Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" жилищно-коммунального хозяйства, включающая ее структурные звенья, объединенные технологическими связями, рынком услуг и системой управления. Предметом исследования является неувязка управления и реформирования системы жилищно-коммунальным хозяйством.


1. Анализ состояния ЖКХ


1.1 Состояние ЖКХ в современный период


Жилищно Курсовая работа "Муниципальное управление жкх"-коммунальное хозяйство – это комплекс подотраслей, обеспечивающий функционирование инженерной инфраструктуры разных построек населенных пт, создающий удобства и комфортность проживания и нахождения в их людей методом предоставления им широкого диапазона жилищно-коммунальных услуг.

ЖКХ предполагает почти Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" все, а именно:

Водопровод - прокладка и ремонт водопроводных труб, водозабор чистка и доставка воды в многоквартмирные дома и на промышленные объекты, в т.ч. для следующего обогрева для нужд жаркого водоснабжения и Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" отопления. Сточная канава - отведение сточных вод.

Теплоснабжение - обеспечение поставки жителям жаркой воды и тепла, обеспечение работы котельных и ТЭЦ. Нарушение работы может вызвать топливно-энергетический кризис.

Полный ремонт построек Курсовая работа "Муниципальное управление жкх", текущий ремонт внутренних общедомовых инженерных коммуникаций и систем (строения).

Сбор, вывоз и утилизация мусора и другое.

Сейчас система жилищно-коммунального хозяйства, доставшаяся в наследие от периода развития плановой экономики, является очень неэффективной Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" и накладной. Содержание этой системы в ее сегодняшнем виде непосильно ни для потребителей жилищно-коммунальных услуг, ни для экономной системы. Отсюда возникающие препядствия в этой отрасли. Кризисное состояние жилищно-коммунального хозяйства характеризуется дотационостью отрасли и Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" неудовлетворительным денежным положением, высочайшей затратностью, отсутствием экономических стимулов понижения издержек на создание коммунальных услуг, неразвитостью конкурентноспособной среды и, как следствие, высочайшей степенью износа главных фондов, неэффективной работой компаний, большенными энергопотерями, воды, других Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" ресурсов. Нужных собственных средств для надежной и устойчивой работы жилищно-коммунального комплекса в его нынешнем виде нет по отдельности ни у одной из заинтересованных сторон: страны, местных властей, компаний и Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" населения. Потому для выхода жилищно-коммунального хозяйства из кризиса нужно соединить средства всех заинтересованных сторон.


1.2 Управление ЖКХ и возникающие препядствия


Принципным моментом в подходе к организации управления ЖКХ является создание Управляющей компании. Управляющая компания при Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" всем этом должна быть субъектом рыночных отношений. На шаге формирующихся экономических отношений в сфере ЖКХ, с целью разрушения монополизма и развития договорных отношений в этой сфере, и в согласовании с действующим законодательством Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" более действенной организационно-правовой формой для Управляющей компании является Городское учреждение.

Главные фонды сферы жилищно-коммунального хозяйства целенаправлено подразделять на три группы:

жилищный фонд;

технологические фонды;

производственные фонды;

Жилищный Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" фонд содержит в себе неподвижное имущество с установленными правами владения, использования и распоряжения в границах

имущества, включающее: земляные участки и крепко связанные с ними жилые дома с жилыми и нежилыми помещениями, хозяйственные приусадебные постройки, зеленоватые Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" насаждения с долголетним циклом развития; жилые дома, квартиры, другие жилые помещения в домах и других строениях, применимые для неизменного и временного проживания; сооружения и элементы инженерной инфраструктуры жилищной сферы.

Технологические Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" фонды содержат в себе инженерную инфраструктуру (сети, котельные, насосные станции, очистные сооружения, водозаборы и тому схожее).

Производственные фонды состоят из объектов, обеспечивающих сервис фондов первой и 2-ой группы. Сюда входят гаражи, мастерские, административные Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" и производственные строения и тому схожее.

Собственник объектов коммунального предназначения может передавать эти фонды в хозяйственное ведение либо оперативное управление жилищно-коммунальным организациям. Сферы жилищно-коммунального комплекса значительно различаются по подходам к Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" формированию действенных экономических способов хозяйствования и механизмам понижения издержек. Их можно условно поделить по признаку способности сотворения конкурентноспособной среды на две группы:

жилищное хозяйство;

коммунальное хозяйство.

За пару лет экономических реформ Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" муниципальная и городская собственность на средства производства, по существу, не стала быть объектом отраслевого управления. В ЖКХ в особенности активно эти процессы начали происходить в рамках реализации постановления Верховного Совета РФ от 27.12.91 № 3020-1 "О Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" разграничении гос принадлежности на федеральную, муниципальную субъектов Русской Федерации и государственную собственность". В текущее время фактически вся недвижимость ЖКХ является городской собственностью. Потому большущая роль в реформировании этой сферы отводится органам местного самоуправления Курсовая работа "Муниципальное управление жкх". Органы местного самоуправления, как собственники объектов ЖКХ, должны сформировать на местности городского образования единую социальную и финансовую политику в сфере ЖКХ.

В базу системы управления жилищно-коммунальным хозяйством должны быть положены рациональное разделение Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" функций и организация отношений меж собственником-домовладельцем, управляющей организацией, подрядными организациями разных форм принадлежности, осуществляющими сервис жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры, и органом, уполномоченным производить муниципальный контроль за предоставлением Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" популяции жилищно-коммунальных услуг нужного свойства, за внедрением и сохранностью жилищного фонда независимо от его принадлежности. При выборе варианта управления целенаправлено управляться принципом предоставления собственнику - домовладельцу права решать, кто будет обслуживать Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" принадлежащую ему недвижимость, и управлять ею.

Одна из главных соц заморочек, которая была и остается в центре особенного внимания при формировании рыночных отношений в Русской Федерации - это воплощение преобразований (реформирования) и построение рыночных устройств в Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" жилищно-коммунальном секторе. Сейчас уже можно прийти к выводу, что прошедший период подтвердил корректность и эффективность избранных государством сначала 90-х годов путей реформирования ЖКХ. Потому очень принципиально продолжать работу по наведению Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" порядка в жилищно-коммунальном хозяйстве. Без этого невозможна действенная работа отрасли. Смысл проводимых преобразований заключается в понижении издержек на создание жилищно-коммунальных услуг, разработке надежной системы социальной защиты населения и гарантий.

Сейчас Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" ЖКХ в почти всех регионах испытывает огромные трудности и очень отстает от современных требований. Одна из главных обстоятельств этого является нехватка средств, выделяемых из бюджетов всех уровней, также повсеместные неплатежи и несвоевременная Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" оплата жилищно-коммунальных услуг популяцией. Ну и вкладывательные вложения обходят стороной эту ветвь. И все таки наиглавнейшая, "кризисообразующая" проблема--это существующая структура управления ЖКХ. Отсутствие профессионалов по менеджменту и маркетингу тормозит развитие конкурентноспособной Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" среды в ЖКХ. Сочетание этих 2-ух причин - нехватка средств и обученных управленцев - в купе с морально и на физическом уровне устаревшей научно-технической и производственной базой приводит к огромным издержкам и Курсовая работа "Муниципальное управление жкх", как следствие, высочайшей цены услуг, что, в свою очередь, приводит к неплатежам.

От лица собственников городского жилищного фонда выступает, обычно, администрация городского образования. Личные собственники представлены юридическими и физическими лицами, имеющими в принадлежности Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" жилищный фонд, приятельствами собственников жилища либо другими организациями, объединяющими собственников жилых и нежилых помещений в жилых зданиях (кондоминиумах).

Разграничение функций собственника жилищного фонда от хозяйственной деятельности по его управлению Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" и обслуживанию в особенности принципиально для городского жилищного фонда. Нужно закончить имеющуюся практику, когда органы местного самоуправления в лице собственных структурных подразделений делают хозяйственные функции по управлению жилищным фондом.

Орган местного самоуправления Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" как собственника жилищного фонда должен обеспечить:

Управляющая компания должна обеспечить:

Итак, трудности управления ЖКХ – в недочете средств, обученных кадров, неизменном поиске других источников финансирования, в необходимости вербования личного бизнеса, который Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" необходимо заинтриговать в решении вопросов реформирования системы ЖКХ.


2. Решение вопросов реформирования ЖКХ


2.1 Анализ хода реформирования ЖКХ


Вопрос реформирования жилищно-коммунального хозяйства в стране является важным вопросом социальной и экономической политики в текущее время. Реформа должна сделать Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" лучше состояние жилищного фонда, качество обслуживания населения, защитить его легитимные права и интересы, повысить эффективность отрасли в целом и обеспечить переход от экономного дотирования к оплате в полном объеме услуг ЖКУ потребителями Курсовая работа "Муниципальное управление жкх", в том числе и популяцией.

В согласовании с Указом Президента Русской Федерации от 2.04.97 г. № 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Русской Федерации" была разработана и утверждена в 1997 г. "Программка реформирования жилищно-коммунального Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" хозяйства в Калининградской области".

Основными задачками Программки реформирования были:

улучшение системы управления жилищно-коммунальным хозяйством региона;

развитие конкурентноспособной среды в сфере предоставления коммунальных услуг, переход на систему договорных отношений;

улучшение Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" системы оплаты жилищно-коммунальных услуг и социальной защиты, упорядочение системы льгот.

Главный неувязкой этого при организации управления жилищно-коммунальной собственностью является совершенствования договорных отношений и денежного механизма а именно: сбор коммунальных платежей, предоставление субсидий Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" и льгот. В текущее время службы субсидий создаются раздельно, но собственной работе употребляют единую базу данных по жилищному фонду, квартиросъемщикам, льготам, т.е. фактически все те данные, которые употребляются для расчета Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" цены жилища и коммунальных услуг. Разработка и внедрение единой системы сбора жилищно-коммунальных платежей населения и предоставления субсидий позволит понизить издержки бюджета на существование 2-ух служб и заавтоматизировать процесс, что, в Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" свою очередь, улучшает сам процесс сбора по времени и объемам.

Нормативно-правовые документы, регламентирующие разграничение функций собственника, управления, обслуживания в сфере ЖКХ на городском уровне, в согласовании с концепцией реформы ЖКХ в Русской Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" Федерации, в текущее время в полном объеме не приняты ни в каком городском образовании.

В неких городских образованиях формально функции службы Заказчика возложены на жилищно-эксплуатационные либо многоотраслевые предприятия жилищно-коммунального хозяйства Курсовая работа "Муниципальное управление жкх", что приводит к совмещению ими функций заказчика и подрядчика по выполняемой ими производственной деятельности, и тем самим нарушается сущность реформирования ЖКХ. Вкупе с тем необходимо подчеркнуть, что уже сделанные службы Заказчика Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" далековато не всегда отлично решают стоящие перед ними задачки. В большинстве это разъясняется отсутствием нужной квалификации и опыта работы у служащих, отсутствием инфы по нормативно-правовой базе, а время от времени - не совершенно Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" верным подходом при выборе форм и способов организации их деятельности.

В других городских образованиях функции собственника и заказчика делают структурные подразделения органа местного самоуправления. Это нарушает принцип рыночных отношений--разделения этих функций Курсовая работа "Муниципальное управление жкх", потому что нет способности перейти к договорным отношениям в ЖКХ, а как следует сотворения критерий для конкуренции и инвестиций.


2.2 Создание экономических устройств в жилищно-коммунальном хозяйстве


Каковы рыночные механизмы функционирования жилищного хозяйства? Специфичность жилищной Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" сферы состоит в том, что неразвитость конкурентных отношений в этой сфере вызвана, сначала, сложившейся в дорыночный период накладной хозяйственной структурой содержания жилищного фонда и административной системой управления.

Создание конкурентноспособной среды в жилищной Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" сфере главным образом находится в зависимости от действенного разделения функций и формирования договорных отношений меж собственниками жилищного фонда (либо организациями, уполномоченными выступать от лица собственника), управляющими компаниями и подрядными жилищными организациями Курсовая работа "Муниципальное управление жкх".

Одним из важных и главных критерий формирования новейшей экономической политики в жилищно-коммунальном хозяйстве, обеспечивающей защиту интересов потребителей, гарантированное качество обслуживания, разрушение монополизма, является реструктуризация управления городской жилищно-коммунальной собственностью, т.е. создание Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" "Службы заказчика", о которой шла речь (городской управляющей компании) как субъекта рыночной экономики по управлению государственными объектами ЖКХ. Важным условием реформирования ЖКХ является ценовая и тарифная политика в этой отрасли.

Сейчас реальный Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" уровень оплаты населения за ЖКУ не установлен ни в каком городском образовании области. Велик разброс цены ЖКУ по городским образованиям, так как тарифы утверждаются органом местного самоуправления обычно, без Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" подабающего экономического обоснования. При всем этом никаких мероприятий по понижению себестоимости жилищно-коммунальных услуг не проводится. Тарифы на жилищно-коммунальные услуги из экономически обоснованных перевоплотился в политические местного масштаба.

Более значимым и более обычным Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" недочетом имеющейся системы регулирования тарифов будет то, что городские образования, являясь собственниками имущества городских компаний, не определяют перед последними целей их деятельности (фактически у хоть какого городского предприятия отсутствуют как производственная, так Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" и вкладывательная программка). Отсутствие мотивированных установок перед коммунальными предприятиями приводит к тому, что дела меж предприятиями жилищно-коммунального хозяйства и муниципалитетом принимают административный нрав, размываются границы ответственности за оказание популяции коммунальных Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" услуг.

Практика указывает, что в подавляющем большинстве случаев образование тарифа происходит методом добавления к расчетной себестоимости определенного процента рентабельности. Разумеется, что такая формула определения тарифов ("издержки +") не провоцирует предприятия к понижению Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" издержек, т.к. прибыль, включаемая в тариф, прямо пропорциональна затратам предприятия и в таковой ситуации предприятие заинтересовано в росте себестоимости.

Нередка ситуация, когда в тариф не врубаются все составляющие, связанные с предоставлением Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" коммунальных услуг. К примеру, часто в структуру тарифов не врубаются средства, нужные для обслуживания устройств и узлов учета, употребления коммунальных услуг.

Тарифы инсталлируются на нефиксированный срок, что делает ситуацию экономической неопределенности как для предприятия Курсовая работа "Муниципальное управление жкх", так и для потребителей. На практике тарифы могут не пересматриваться по 3 и поболее года, несмотря на тривиальные скачки инфляции. Все это приводит к тому, что коммунальные предприятия оказываются в ситуации приобретенного недофинансирования как Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" собственной текущей деятельности, так и программ обновления главных фондов. Процесс установления тарифов очень политизирован, так как затрагивает интересы населения, живущего на местности городского образования. Решения об изменении тарифов принимаются Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" с учетом грядущих выборов, и вопросы финансирования деятельности городских коммунальных компаний отходят на 2-ой план.


2.3 Функции хозяйствующего субъекта


При организации управления ЖКХ нужен выбор подрядчика по выполнению работ и поставке ресурсов для предоставления жилищных и Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" коммунальных услуг на вверенном ему в управление жилищном фонде. В случае экономической необходимости эти работы могут производиться силами самой Управляющей компании (в малых населенных пт). С избранными на конкурсной базе подрядчиками на выполнение Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" работ и предоставление ресурсов данного количества, свойства и цены заключить договоры. Обеспечить систему контроля за выполнением договоров; организовать сбор платежей за жилищно-коммунальные услуги.

При формировании либо выборе организации Курсовая работа "Муниципальное управление жкх", которая будет обеспечивать управление недвижимостью в жилищно-коммунальной сфере, собственник должен управляться последующими соображениями:

Такая ориентация может быть достигнута выбором Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" соответственных организационно-правовых и денежных устройств. Функции Управляющей компании для жилищного фонда могут производиться субъектом хоть какой организационно-правовой формы (ТСЖ, приятельств собственников молодежных жилищных комплексов, строй кооперативы и другие Курсовая работа "Муниципальное управление жкх"). Очень принципиально, чтоб Управляющая компания являлась балансодержателем жилищного фонда, а объекты производственной базы должны быть переданы в хозяйственное ведение компаниям. Для управления городским жилищным в Нижегородской области осуществляется через уполномоченные Правительством Нижегородской области органы Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" исполнительной власти Нижегородской области; в случае, если все помещения в многоквартирном доме находятся в гос принадлежности Нижегородской области, управление такими домами осуществляется через управляющие организации, определяемые на конкурсной базе. (Закон "О жилищной политике Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" в Нижегородской области". Принят Законодательным Собранием 30 августа 2007 года). Городские Управляющие компании могут создаваться в виде Городского учреждения. Управление жилищным фондам является потенциально высококонкурентной сферой деятельности. Увеличение привлекательности этого сектора экономики, в том Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" числе и для личного капитала, будет происходить со становлением в нем реальных договорных отношений.

Издержки на предоставление услуг управляющей компании должны врубаться в цена жилищно-коммунальных услуг. В наиблежайшие годы нужно Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" выполнить переход на проф управление городским жилищным фондом на конкурсной базе. В связи с этим нужно создать на местном и региональном уровнях методические советы по развитию системы договорных отношений меж собственником жилищного фонда Курсовая работа "Муниципальное управление жкх", управляющей организацией, подрядными и ресурсоснабжающими предприятиями.

Организация проф управления жилищным фондом обеспечит в среднесрочной перспективе улучшение состояния жилищного фонда, а в длительной перспективе - уменьшение цены жилищно-коммунальных услуг.

Источником обеспечения средств, инвестируемых Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" в модернизацию жилищного фонда, может стать повышение платы за жилище в связи с улучшением критерий проживания. Источником средств на проведение полгого ремонта является включение в оплату жилища отчислений на проведение Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" полгого ремонта жилищного фонда.

Представляется целесообразным отрешиться от имеющейся в неких городских образованиях практики введения системы прямых платежей за коммунальные услуги ресурсоснабжающим компаниям жилищно-коммунального хозяйства, так как таковой порядок платежей никогда не Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" позволит воплотить вкладывательный потенциал ресурсосбережения в жилищном фонде.

Создание равных критерий для вербования к управлению городским жилищным фондом организаций разной формы принадлежности просит принятия на городском уровне определенных правовых решений. В Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" текущее время, обычно, городской жилищный фонд закреплен за государственными унитарными предприятиями в хозяйственном ведении либо за государственными учреждениями в оперативном управлении. Договорные дела меж организациями таковой правовой формы и муниципалитетом в данном Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" случае необязательны. Жилищный фонд находится на балансе обозначенных организаций, при этом как городская, так и приватизированная толика общего имущества собственников жилых помещений.

Вербование личного бизнеса к управлению городским жилищным фондом исключает такую форму Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" правоотношений. Для того чтоб организации разной формы принадлежности имели равные способности для управления городским жилищным фондом, имеющиеся правоотношения должны быть изменены. Муниципалитет как собственник жилищного фонда (его части в виде неприватизированных квартир Курсовая работа "Муниципальное управление жкх") должен заключать с управляющей компанией контракт на управление жилищным фондом в форме контракта возмездного оказания услуг. Подобные договоры на управление жилищным фондом заключают другие собственники жилища в данном многоквартирном доме Курсовая работа "Муниципальное управление жкх". Толика муниципалитета в жилищном фонде находится на балансе у спец городской службы (городской Управляющей компании). Управляющая организация учитывает переданный ей в управление жилищный фонд на за балансовый счет. При всем этом балансодержателем жилого фонда Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" является городская Управляющая компания.

При демонополизации жилищной сферы целенаправлено проведение конкурсов на выполнение специализированных работ (сервис лифтового хозяйства, вывоз мусора, установка и сервис счетчиков тепла, воды и др.).

Развитие конкуренции в сфере Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" управления жилищным фондом окажет существенное воздействие на внедрение других новых технологий в сфере тепло- и электроснабжения, позволяющих производить сервис относительно маленьких групп потребителей. Это будет содействовать развитию конкуренции в сфере энергоснабжения. Управляющая Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" компания будет иметь возможность рассматривать другие варианты - сделать свой локальный источник энергоснабжения либо пользоваться услугами системы централизованного энергоснабжения.

Специализация расчетно-кассовых центров должна заключаться в оперативном каждомесячном расчете платежей населения зависимо Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" от реального употребления жилищно-коммунальных услуг. Это подразумевает наличие спец информационно-вычислительной базы. Потому в городках, где будет существовать несколько управляющих компаний, функции по проведению расчетов по платежам населения целенаправлено передавать Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" на критериях подрядного контракта спец расчетно-кассовым центрам, которые собирают всю информацию по платежам, осуществляемым потребителями компаниям жилищно-коммунального хозяйства. В городских образованиях, где управление городским жилищным фондом производит только одна управляющая Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" компания и она является городской, расчетно-кассовый центр целенаправлено создавать как структурное подразделение этой компании.

Реформа принадлежности в жилищном хозяйстве должна привести к развитию конкуренции в 2-ух направлениях:

конкурентность в сфере управления недвижимостью Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" за получение заказа от собственника на управление жилищным фондом;

конкурентность подрядных организаций за получение заказа на предоставление жилищно-коммунальных услуг от управляющей компании. Импульсом для развития конкуренции в этих направлениях должно служить возникновение Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" обилия объединений собственников жилища.

Создание приятельств собственников жилища в границах одного комплекса неподвижного имущества (кондоминиума), включающего в себя земляной участок и расположенное на нем жилое здание, является на сегодня одним из действенных Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" методов защиты прав собственников жилища и организации управления многоквартирным домом с различными собственниками отдельных помещений.


3. Рыночные механизмы функционирования коммунального хозяйства


3.1 Создание конкурентноспособной среды


Коммунальная сфера в Нижегородской области является в главном городской собственностью. Коммунальные Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" предприятия в главном являются государственными, которым на праве хозяйственного ведения переданы технологические фонды - объекты инженерной инфраструктуры (тепло-, водо-, канализационные сети, водозаборы, очистные, теплоисточники и др.) и технологические фонды производства (техника, мастерские производственно Курсовая работа "Муниципальное управление жкх"-эксплутационная база и др.)

Важным элементом реформы должно стать создание конкурентноспособной среды в системе управления и обслуживания коммунальной сферы, что позволит собственнику объектов коммунального предназначения выбирать ту компанию, которая сумеет обеспечить нужный уровень Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" свойства работ и услуг по более низким ценам. Развитие конкуренции в коммунальной сфере осуществляется в целях сотворения критерий для преодоления негативных последствий монопольного либо доминирующего положения (в том числе Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" технологически обусловленного) организаций жилищно-коммунального хозяйства методом:

формирования органами местного самоуправления городского заказа на сервис и развитие объектов жилищно-коммунального предназначения;

организации системы расчетов за произведенные и потребленные жилищно-коммунальные услуги на базе Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" договоров, также внедрения экономических санкций за нарушение договорных обязанностей;

вербования на равноправной базе организаций разных форм принадлежности для оказания жилищно-коммунальных услуг.

Нужной предпосылкой развития конкуренции является демонополизация коммунального хозяйства. К сферам деятельности, в Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" каких может быть развитие конкуренции, относятся:

управление и сервис объектов коммунального хозяйства;

вербование организаций, использующих другие формы предоставления коммунальных услуг, в том числе автономные системы жизнеобеспечения, не связанные с сетевой инженерной Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" инфраструктурой объекты (крышные котельные, газоснабжение от емкостного и баллонного газа и другие);

выполнение отдельных работ по обслуживанию объектов коммунального хозяйства (ремонт и прочистка сетей, уборка мусора, эксплуатация лифтового хозяйства и Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" тому схожее);

проектно-изыскательские и строй работы по развитию объектов коммунального предназначения и тому схожее.

Следует подразумевать, что реформирование коммунального хозяйства ориентировано на увеличение роли органов местного самоуправления, самостоятельности и ответственности хозяйствующих субъектов разных форм Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" принадлежности, обеспечивающих конкретное сервис потребителей жилищно-коммунальных услуг и имеющих правовые и денежные способности не только лишь для воплощения текущей эксплуатационной деятельности, да и для развития объектов жилищно-коммунального предназначения.

При решении Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" обозначенных заморочек повышенное внимание следует уделить:

проведению органами местного самоуправления нужных преобразований в сфере управления, финансирования и ценообразования, направленных на обеспечение более действенного функционирования коммунального хозяйства;

формированию структур (Управляющие компании, приятельства Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" собственников жилища и другие), представляющих интересы всех собственников жилища и защищающих права потребителей жилищно-коммунальных услуг;

введению договорных отношений на всех шагах производства и предоставления жилищно-коммунальных услуг;

окончанию процесса передачи в Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" государственную собственность ведомственных объектов коммунального хозяйства.

При выборе варианта управления целенаправлено управляться принципом разделения главных фондов коммунального хозяйства на две группы:

1-ая группа это технологические фонды, которые содержат в себе инженерную инфраструктуру Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" (сети, котельные, насосные станции, очистные сооружения и тому схожее).

2-ая группа производственные фонды, которые состоят из объектов, обеспечивающих сервис фондов первой группы. Сюда входят гаражи, мастерские, производственные строения и тому схожее.

Орган местного Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" самоуправления как собственник объектов коммунального предназначения может передавать эти фонды в хозяйственное ведение либо оперативное управление коммунальным организациям-подрядчикам.

Таким макаром, в базу системы управления коммунальным хозяйством должны быть положены Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" рациональное разделение функций и организация отношений меж собственником инженерной инфраструктуры, управляющей организацией, подрядными организациями разных форм принадлежности, осуществляющими сервис объектов инженерной инфраструктуры, и органом, уполномоченным производить муниципальный контроль за предоставлением популяции жилищно-коммунальных услуг Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" нужного свойства, за внедрением и сохранностью жилищного фонда независимо от его принадлежности.

Инженерная инфраструктура является системой жизнеобеспечения городов населенных пт и не может быть объектом отторжения от городской принадлежности с одной стороны Курсовая работа "Муниципальное управление жкх". С другой стороны нужно сделать условия рыночных отношений в этой отрасли.

Для решения этой препядствия, исходя из действующего законодательства, нужно: технологические фонды (инженерную инфраструктуру) коммунального хозяйства передать с правом оперативного Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" управления, городскому учреждению (Городская управляющая компания), а производственные фонды можно передавать в хозяйственное ведение Городских унитарных компаний.

Таким макаром, объекты коммунального предназначения обслуживаются государственными унитарными предприятиями и/либо акционерными обществами при сохранении Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" за органом местного самоуправления, через Управляющую компанию, контроля за сохранностью объектов жизнеобеспечения. Это дает возможность при акционировании компаний жилищно-коммунального хозяйства учесть разный порядок приватизации производственной и технологической групп главных фондов Курсовая работа "Муниципальное управление жкх".

Организации, специализирующиеся в сфере управления, кроме остального, производят рациональное рассредотачивание денежных ресурсов меж производителями тех либо других жилищно-коммунальных услуг.

Функцией обслуживающей подрядной организации является своевременное и высококачественное выполнение работ, обсужденных в договоре подряда Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" на обслуживания объектов коммунальной сферы.

Городские организации по обслуживанию объектов жилищно-коммунального хозяйства, как самостоятельные хозяйствующие субъекты, не следует агрессивно закреплять за соответственной территориальной единицей.

Это позволит при организации конкурсов Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" на сервис объектов технологического фонда провоцировать конкурентнсть не только лишь меж государственными организациями и личными компаниями, да и меж самими государственными организациями. При всем этом целенаправлено сделать равные условия работы, как для личных, так Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" и для городских организаций. (предоставление нежилых помещений без взимания арендной платы, равные условия предоставления служебной жилой площади и тому схожее).

Подрядные организации освобождаются от нехарактерных им регистрационно-учетных функций, паспортно Курсовая работа "Муниципальное управление жкх"-учетной работы, сбора платежей с населения за жилище и коммунальные услуги, дизайна льгот и субсидий и от других форм общественного обслуживания населения.

Объекты коммунального предназначения могут обслуживаться организациями разных форм принадлежности при наличии Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" лицензии на право обслуживания объектов инженерной инфраструктуры.

Существующая система управления объектами инженерной инфраструктуры и тарифного регулирования делает фактически неосуществимым вербование личных инвестиций в развитие коммунальной инфраструктуры, так как не заинтересовывает предприятия в понижении Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" издержек. Вербование личных инвестиций в городскую инженерную инфраструктуру - одна из главных целей работы по реформе системы тарифного регулирования.


3.2 Процесс реформирования тарифной системы


Действенное регулирование коммунальных компаний должно основываться на системе, состоящей из 3-х Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" частей. 1-ая часть - постановка целей деятельности коммунальных компаний (формирование их производственной и вкладывательной программ), 2-ая - вопросы формирования и утверждения тарифов как средства денежного обеспечения данных программ и треть - мониторинг коммунальных компаний. Эти три Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" компонента в совокупы обеспечивают возможность органам местного самоуправления воплотить свои обязанности по обеспечению населения высококачественными коммунальными услугами.

Определение целей для определенных коммунальных компаний должно основываться на разработанных многообещающих схемах развития систем теплоснабжения Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" и водоснабжения городов и населенных пт. Система тарифного регулирования должна обеспечивать выполнимость производственной и вкладывательной программ предприятия, утверждаемых на очередной период регулирования. Для этого система тарифного регулирования должна:

провоцировать Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" коммунальные предприятия к понижению издержек, увеличению свойства оказываемых услуг;

содействовать вербованию инвестиций в коммунальные предприятия;

обеспечивать коммунальным компаниям формирование достаточного для реализации поставленных перед ними целей объема денежных ресурсов;

учесть формирование конкурентных отношений в ряде Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" подотраслей жилищно-коммунального хозяйства;

иметь интегрированные механизмы, дозволяющие понизить политизированность процесса установления тарифов на коммунальные услуги.

Кроме сотворения экономических устройств, которые стимулировали бы предприятия без помощи других выявлять резервы Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" понижения издержек на предоставление коммунальных услуг, должен быть предусмотрен механизм выявления заранее нерациональных издержек как элемент процедуры тарифного регулирования. А именно, при принятии решения об установлении тарифов должны употребляться результаты всеохватывающих обследований Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" коммунальных компаний, включая проведение независящих экспертиз и аудитов (за счет экономных средств).

Процесс формирования тарифа на коммунальные услуги должен заключаться в поиске компромисса меж техническими задачками и финансовыми потребностями поставщиков услуг и платежеспособным спросом Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" потребителей.

Система регулирования коммунальных компаний должна обеспечивать прогнозируемость и предсказуемость конфигурации тарифов. Установление тарифов должно выполняться на определенный срок (период регулирования), который должен быть согласован с периодом регулирования тарифов, устанавливаемых на федеральном (газ Курсовая работа "Муниципальное управление жкх") и региональном (электроэнергия) уровнях. Это требование преследует выполнение 3-х целей. Во-1-х, это делает ситуацию определенности в отношении будущих валютных потоков предприятия, что понижает опасности инвестирования в него. Во-2-х, в течение Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" регулируемого периода предприятие может проводить мероприятия по понижению издержек, а полученную экономию расходовать на возврат заемных средств. В-3-х, данная мера будет содействовать росту экономической определенности для потребителей коммунальных услуг. Установление Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" срока деяния тарифа должно дополняться в критериях нестабильной экономики определением наружных причин, изменение которых должно приводить к неотклонимому автоматическому перерасчету тарифа либо изменению производственной программки предприятия.

Процедуры тарифного регулирования должны обеспечивать публичность Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" процесса формирования тарифов. Это нужно для того, чтоб достигнуть доверия со стороны потребителей коммунальных услуг, также содействовать достижению баланса интересов в процессе регулирования тарифов. Публичность системы должна обеспечить нужное методическое и Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" информационное взаимодействие меж отдельными элементами этой системы: процедурами мониторинга, подготовки и рассмотрения заявок на пересмотр тарифов, их утверждения и вступления в силу. Принципиальным фактором действенного тарифного регулирования должно стать увеличение профессионализма Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" регулирующего органа, обеспечение его работы очень детализированными формализованными процедурами. В согласовании с законодательством регулирование деятельности городских компаний является компетенцией органов местного самоуправления. В региональных центрах и больших городках органы местного самоуправления способны Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" сформировать мастерски работающие регулирующие органы либо привлечь к их работе высококвалифицированных профессионалов в рамках междуведомственных комиссий. Для малых городских образований целенаправлено делегировать функцию по регулированию тарифов компаний коммунальной инфраструктуры на региональный уровень, что должно Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" повысить качество принимаемых решений.

Фонд реформирования ЖКХ обеспечит роль малых компаний в программках капремонта домов и расселения аварийного жилища По словам Председателя Правительства, фонд реформирования ЖКХ обеспечит более обширное роль малых Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" компаний в программках полгого ремонта многоквартирных домов и расселения аварийного жилища. "Посреди таких компаний будут распределены заказы на сумму более 5 миллиардов рублей", - сказал В.Путин. малого 2Нужно поменять систему бухгалтерского учета на Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" коммунальных предприятиях энерго-, ресурсоснабжения с тем, чтоб перейти от сложившейся практики минимизации налоговых платежей к практике обеспечения прозрачности и стимулирования инвестиций в сектор энерго-, ресурсоснабжения. Следует обеспечить раздельный учет неизменных и переменных Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" издержек с целью формирования двухставочных тарифов на термическую энергию и воду. Это позволит понизить сезонные колебания в платежах, уменьшит недостаток обратных средств компаний теплоснабжения, повысит их финансовую устойчивость.

По мере установления Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" личных устройств учета и регулирования употребления главных коммунальных услуг нужно производить переход от оплаты по нормативам употребления к оплате на базе показаний устройств учета.

Введение раздельного учета производства и транспорта термический энергии Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" позволит сделать предпосылки для формирования локальных рынков термический энергии методом разделения монопольного транспорта термический энергии и конкурентноспособного производства, что подразумевает юридическое выделение и передачу в управление разным хозяйствующим субъектам городских теплосетей и источников тепла Курсовая работа "Муниципальное управление жкх". Эта задачка имеет огромное практическое значение, так как в большинстве больших городских образований есть довольно большой излишек мощности по термический энергии и в этой ситуации существует беспристрастная финансовая возможность брать термическую энергию у Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" более дешевенького производителя.

Решение этой задачки будет содействовать формированию в большинстве и городках области локальных рынков тепла, цена которого будет определяться с учетом цены транспорта по городским теплосетям. Принципиально, что посреди таких Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" источников термический энергии должны больше находиться локальные источники тепла, в особенности на слабо заселенных территориях (коттеджная застройка), при сложном рельефе местности, в местах, удаленных от больших источников тепла, другими словами Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" в тех случаях, когда цена транспорта термический энергии сравнима со ценой производства тепла.

Принципиальной задачей обеспечения действенного тарифного регулирования должно стать создание правовой базы для включения платежей по погашению основной суммы долга в Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" себестоимость продукции и услуг компаний коммунального хозяйства в период реализации проектов реконструкции за счет заемных средств.

Можно сконструировать несколько основополагающих принципов регулирования тарифов на продукты (работы, услуги) регулируемых хозяйствующих субъектов, на базе Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" которых следует строить систему регулирования тарифов ЖКХ. Регулирование тарифов на городском уровне целенаправлено производить в рамках повсевременно действующей междуведомственной комиссии либо независящего регулирующего органа. В установлении ставок оплаты жилищно-коммунальных услуг и Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" тарифов для городских компаний и учреждений должны участвовать представители подразделений администрации, публичных организаций (к примеру, общество защиты прав потребителей), представляющие интересы всех заинтересованных сторон. Междуведомственная комиссия (или независящий регулирующий орган) воспринимает решения Курсовая работа "Муниципальное управление жкх", которые потом предоставляются главе местного самоуправления для окончательного утверждения. При рассмотрении тарифов органы местного самоуправления вправе обратиться за помощью к организациям хоть какой формы принадлежности, в том числе к проф регулирующему органу Курсовая работа "Муниципальное управление жкх", сделанному на региональном уровне; тарифы должны устанавливаться на фиксированные сроки. В течение периода регулирования тарифы должны сохраняться постоянными в реальном выражении, что предполагает их повторяющуюся индексацию по заблаговременно определенному правилу и/либо список Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" обстоятельств для их пересмотра до окончания периода регулирования; тарифы, устанавливаемые для регулируемого предприятия, должны сформировывать у него таковой объем денежных ресурсов, которого было бы довольно для реализации утвержденных производственной Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" и вкладывательной программки.

26 июля 2010 года генеральный директор Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Константин Цицин посетил Всероссийский молодежный образовательный Форум "Селигер-2010", открытый в Осташковском районе Тверской области. В мероприятиях учавствовали управляющий Федерального агентства по Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" делам молодежи Василий Якеменко, директор Форума "Селигер-2010" Илья Костунов. Для представителей Фонда ЖКХ была проведена экскурсионная поездка по Форуму. Генеральный директор Фонда посетил артобъекты, выставки и экспозиции, выставленные на форуме Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" "Селигер-2010". На Форуме "Селигер-2010" генеральный директор Фонда ЖКХ повстречался с координаторами федерального молодежного проекта "Все дома". Участники проекта поведали о его содержательной части. По их словам, конечная цель - привнести в каждый подъезд и Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" дом в Рф новые технологии. Участники форума также отметили, что такие проекты уже реализуются в 22 регионах Рф.

Но без современного образования начинать настолько масштабную работу не имеет смысла. Потому каждый участник проекта в рамках Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" Форума "Селигер-2010" учится на курсах, получает консультации ведущих профессионалов в данной области, посещает мастер классы и общественные лекции. После обучения каждый участник должен создать проект модернизации собственного дома. Одной из основных задач Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" которого должна стать разъяснительная работа посреди жильцов, направленная на формирование сознания ответственного собственника жилища. Лозунгом проекта "Все дома" ребята объявили девиз: гордиться тем домом, где ты живешь!

Участники проекта в различных городках Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" Рф проводят акции, направленные на формирование сознания ответственного собственника жилища, также борьбу с нерадивыми плательщиками.

Генеральный директор Фонда ЖКХ Константин Цицин отметил, что на данный момент у молодежи есть реальные шансы воплотить Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" себя в жилищно-коммунальной сфере и есть возможность занять фаворитные позиции, так как в текущее время ветвь оживленно развивается и открыта для нововведений.

О роли молодежи в развитии жилищно-коммунальной отрасли генеральный Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" директор Фонда ЖКХ гласил и на лекции "Главные направления деятельности Фонда, место молодежи в реформе ЖКХ", которую он прочел перед 400 активистами проекта "Все дома".

- Стране нужны проф управляющие в сфере ЖКХ, которые Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" способны не только лишь заниматься эксплуатацией кранов и унитазов, а могут отлично управлять "умственными" домами, микрорайонами и территориями, населенными пт и поселками, кондоминиумами. Но ветвь ЖКХ сейчас - это сверхтехнологичная ветвь, где Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" используются все новые современные информационные технологии, разные инновации и даже нанотехнологии. Для этого нужны спецы, получившие специальную подготовку, позволяющую верно осознавать, отлично и вовремя внедрять, искусно использовать заслуги науки, рыночные правоотношения, ресурсосберегающие и Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" информационные технологии, передовую практику в деятельность управляющих компаний. Ветвь ЖКХ будет существовать всегда и она нуждается в юных обученных кадрах. Эта многообещающая ветвь, где есть возможность резвого роста, - произнес Константин Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" Цицин. В текущее время фактически во всех регионах страны организованы курсы по подготовке председателей ТСЖ и проф управляющих управляющих компаний.

По его воззрению, молодежь не в наименьшей степени должна быть заинтересована и в способности Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" организации компаний малого бизнеса в сфере ЖКХ. Малый бизнес, работающий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, - надежная опора и равноправный партнер Фонда в деле реформирования ЖКХ. Повышение числа малых компаний Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" позволяет поддерживать обилие услуг на рынке, что значит возможность более широкого выбора. К тому же, развитие малых компаний открывает огромные способности по созданию новых рабочих мест. Это те тривиальные достоинства, что лежат Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" на поверхности, не говоря уже о существенном вкладе в экономику нашей страны.

По словам Константина Цицина, создание конкурентоспособных компаний в отрасли, в свою очередь, позволит повысить качество жилищно-коммунальных услуг и культуру обслуживания Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" населения. По окончании выступления участники Форума, задали генеральному директору Фонда ЖКХ Константину Цицину ряд вопросов о работе Фонда и роли молодежи в развитии отрасли.

Рассказывая о работе Фонда, Константин Цицин отметил, что Фонд Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" содействия реформированию ЖКХ был сотворен государством не просто как механизм рассредотачивания средств. Это инноваторский инструмент решения ряда задач, который позволит провести в стране реформу жилищно-коммунальной отрасли.

- 1-ая из их   формирование Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" полноправного собственника, владельца жилища. Ещё одна задачка, решаемая средством Фонда   возвращение государством долгов своим гражданам. Ведь еще сначала 1990-х россияне получили право оформить жильё в собственность. Но для очень многих это право Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" стало быстрее неувязкой   правительство было не способен передать жильё в применимом состоянии. Программка капремонта и расселения аварийного жилища восстановит историческую справедливость. В конце концов, 3-я основная задачка, для решения которой сотворен Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" Фонд,   улучшение устройств направления средств на преодоление острых соц заморочек.

Генеральный директор Фонда отметил, что в текущее время с ролью средств Фонда ЖКХ отремонтировано или ведется ремонт в более чем 90 тыщах многоквартирных домов Курсовая работа "Муниципальное управление жкх". Мониторинг реализации программ полгого ремонта и переселения людей из аварийного жилища спецами Фонда осуществляется повсевременно. По словам Константина Цицина, это непростая и большая задачка. Потому так принципиально, что бы обитатели контролировали проведение Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" этих работ и вели их приемку. Эти обязанности жильцов дома, предусмотренные ФЗ-185, содействуют воспитанию ответственного собственника.

В Сосновском районе Нижегородской области в согласовании с Федеральным законом "О фонде содействия реформированию ЖКХ Курсовая работа "Муниципальное управление жкх"" осуществляется полный ремонт многоквартирных жилых домов. Под данную федеральную программку попало 26 многоэтажек. Итак, программка Правительства осуществляется, произошли положительные перемены, но еще предстоит почти все сделать.


Заключение


Организация удачной работы ЖКХ – одно из принципиальных Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" критерий обеспечения достойных критерий существования. Система упраления ЖКХ просит реформирования. Главной цель реформы ЖКХ - это улучшение свойства жилищно-коммунальных услуг при одновременном понижении издержек на их предоставление. Монополизм в этой сфере не дает Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" потребителям и первую очередь популяции способности выбирать на рынке нужный набор жилищных и коммунальных услуг. Для удачной реализации вышеназванной цели нужно выполнить последующие задачки:

Нужен Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" планомерный, поэтапный переход к полной оплате жилищно-коммунальных услуг при одновременном формировании действенных, действующих органов, призванных обеспечить меры адресной социальной защиты малоимущих слоев населения. Экономные средства, выделяемые на модернизацию ЖКХ, должны Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" отлично и по мотивированному предназначению употребляться. За соблюдением законодательства, регулирующего дела в сфере ЖКХ нужно усилить контроль.

Что касается системы сбора и обработки инфы об главных конфигурациях в жилищной сфере Рф, приватизации жилища Курсовая работа "Муниципальное управление жкх", данных о издержек на жилище и коммунальные услуги, тарифах и субсидиях, платежах и задолженности потребителей коммунальных услуг, она должна верно организована. При участии личного сектора в обслуживании жилища улучшится.

Создание системы Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" ресурсосбережения (внедрение ведущих технологий, установка устройств учета энергоресурсов ( воды, газа и тепла ит.п.)).


Перечень применяемой литературы


1. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Базы управления городским хозяйством. Столичный публичный научный фонд Курсовая работа "Муниципальное управление жкх", 1997. - 88 с.

2. Штатский кодекс Русской Федерации, ч.1 и 2. ГК РФ. Часть 1. от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994).

3. Концепция реформы жилищно-коммунального хозяйства в Русской Федерации.

4. Новиков М. "Серьезная работа". Сосновский вестник от 26.08.10. № 98.

5. Подпрограмма "Реформирование Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" и модернизация жилищно-коммунального комплекса Русской Федерации" федеральной мотивированной программки "Жилье" на 2002-2010 годы. Собрание законодательства Русской Федерации, 2001, # 49, ст.4622.

6. Фадеев В.И., Городское право Рф. М.: 1994 , С.28.

7. Федеральный закон "Об общих принципах Курсовая работа "Муниципальное управление жкх" организации местного самоуправления в Русской Федерации". Собрание законодательства Русской Федерации, 1995, N 35, ст. 3506.



kursov-seminara.html
kursovaya-ekzamen.html
kursovaya-osnovnie-principi-zapadnogo-upravlencheskogo-ucheta.html